1896年1月，職任戶(hù)部員外郎的陳熾呈遞了《振興商務(wù)條陳》。這件3000多字的奏折，前后只談了茶務(wù)一個(gè)問(wèn)題。在同時(shí)期官員們的奏折當(dāng)中，這還是絕無(wú)僅有的。但奏折的重要之處并不在這里，而是在于它所闡述的是晚清第一個(gè)關(guān)于茶業(yè)近代化的改革方案。陳熾條陳具有時(shí)代價(jià)值。
陳熾是誰(shuí)?
陳熾，字次亮，號(hào)瑤林館主，江西瑞金人，光緒年間舉人。
他是康有為的密友!有人說(shuō)陳熾是19世紀(jì)60到90年代之間中國(guó)早期改良主義代表人物之一;也有人說(shuō)他是早期維新派思想家之一。
從陳熾在《庸書(shū)?商部》中建議的“增設(shè)商部，筦以大臣，并立商律、商情、商平、商稅四司”來(lái)看，他的“振興商務(wù)”的一些具體措施，在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前就已經(jīng)提出來(lái)了。
那么，陳熾呼吁“振興商務(wù)”的條陳，為什么是專(zhuān)以討論茶務(wù)問(wèn)題出現(xiàn)的呢?
實(shí)際上這并非偶然。薛福成在70年代末就提到，“今華貨出洋者，以絲茶兩款為大宗，而日本、印度、意大利等國(guó)，起而爭(zhēng)利，遍植桑茶，印度茶品，幾勝于中國(guó)……”
對(duì)此鄭觀應(yīng)也說(shuō):“就我?jiàn)Z回之利益數(shù)之大宗，亦有二:曰絲，曰茶。計(jì)其盛時(shí)，絲價(jià)值四千余萬(wàn)兩，今則減至三千七八百萬(wàn)兩，茶價(jià)值三千五百余萬(wàn)兩，今僅一千萬(wàn)兩”……
這就說(shuō)明，從爭(zhēng)奪國(guó)際貿(mào)易利權(quán)角度振興商務(wù)，是陳熾條陳出現(xiàn)的另一個(gè)原因。在“絲茶二業(yè)”中，陳熾條陳之所以又選擇了茶業(yè)，就在于晚清絲業(yè)的近代化在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前已出現(xiàn)了。中國(guó)制絲業(yè)結(jié)構(gòu)以機(jī)器生產(chǎn)取代了手工生產(chǎn)，給絲業(yè)的爭(zhēng)“利權(quán)”創(chuàng)造了必要條件。而相比之下，茶業(yè)還像是靜止著，經(jīng)濟(jì)近代化浪潮給這個(gè)大生產(chǎn)領(lǐng)域的影響時(shí)人很少察覺(jué)到。估計(jì)緣于此，陳熾揮毫疾書(shū)成他對(duì)改革茶務(wù)設(shè)想的條陳。條陳比較分析了清代茶業(yè)今昔的狀況，“中國(guó)之茶務(wù)，昔盛而今衰，以出口之?dāng)?shù)多寡較之而了然可睹矣……”
清代老明信片 上海全安茶樓龍旗片
引起我們注意的是，條陳用暗示來(lái)提醒當(dāng)時(shí)的中國(guó)人，茶業(yè)正面臨著的危機(jī)，關(guān)鍵并不在“茶務(wù)之江河日下至于今日”，而是人們對(duì)這項(xiàng)“絕大利源”卻還在“聽(tīng)其自生自滅”。
茶務(wù)“今衰”原因有三
陳熾認(rèn)為，造成茶務(wù)“今衰”的原因有三點(diǎn)。
1
他國(guó)茶葉開(kāi)始競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際市場(chǎng)?！坝《?、日本之仿種太多也。英國(guó)當(dāng)日銷(xiāo)中國(guó)之茶歲約三千余萬(wàn)，恐利源外溢，銳意收回，遂于印度亞山地方，以重價(jià)雇募中國(guó)茶師，教土人以栽種制焙之法，綿亙二千里，茶樹(shù)成樹(shù)。近復(fù)推廣于錫蘭一島。參用新機(jī)制焙，無(wú)論制茶多少，色香味一律無(wú)殊。出口之時(shí)，不征稅鈔，專(zhuān)以賤值與中國(guó)爭(zhēng)衡。上年出口之?dāng)?shù)較中國(guó)多至一半。泰西自俄羅期外，英、法、德、奧、意、比諸國(guó)，皆銷(xiāo)印度之茶，無(wú)復(fù)飲中國(guó)茶者，以其價(jià)廉而物美也。當(dāng)日美國(guó)銷(xiāo)茶尤廣，自日本廣行仿種，亦減收出口稅。以機(jī)器制成，美國(guó)之利盡為所奪?！?/p>
與中國(guó)爭(zhēng)奪茶葉市場(chǎng)的，主要是印度茶、日本茶和錫蘭茶。這三處茶因加工、批量生產(chǎn)環(huán)節(jié)上使用了機(jī)器，并且在出口時(shí)，或“不征稅”，或“減收”稅，這樣在國(guó)際市場(chǎng)上就具有“價(jià)廉而物美”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2
中國(guó)茶商只圖私利，不愿聯(lián)合為一體，與“洋商”競(jìng)爭(zhēng)。“中國(guó)皆散商，洋商之抑勒太甚也。今中國(guó)之茶止銷(xiāo)俄國(guó)，購(gòu)茶者皆俄商，即英、德各國(guó)商人，皆與俄商辦運(yùn)者耳。自各國(guó)通商而后，中國(guó)富商大賈，尚能顧全大局，力與維持。惟千金數(shù)百金之小商，資本無(wú)多，只求速賣(mài)，于是攙雜偽質(zhì)跌價(jià)爭(zhēng)售之事起?！?/p>
中國(guó)茶商窩里斗的結(jié)果是自傷元?dú)猓鈬?guó)人也就有了可乘之機(jī)。于是“洋商欺其愚儒，因而始則放價(jià)，繼則故意挑剔，低盤(pán)割磅之弊生。每以一人掣動(dòng)全局”。
3
茶農(nóng)與中國(guó)茶商之間互相拆臺(tái)?！吧綉?hù)與商人互相嫉忌，初輒抬價(jià)居奇也。茶自谷雨抽芽，采摘制焙而成，為時(shí)不過(guò)半月?；浬坍?dāng)日入山采買(mǎi)，知其急欲求售，勒價(jià)聯(lián)幫，在所不免。山戶(hù)日久知商人以賤價(jià)買(mǎi)之而高價(jià)賣(mài)之也，遂故抬其價(jià)，任意居奇。山戶(hù)固不能不售，商人攜銀入山，亦復(fù)不能不買(mǎi)，比年遂多以高價(jià)買(mǎi)之山戶(hù)，以賤價(jià)賣(mài)之洋商者。山戶(hù)偶然獲利，而茶商無(wú)一不虧，他日必致有貨不能售。”茶農(nóng)與中國(guó)茶商窩里斗的結(jié)果，讓外國(guó)人得利，于是“皆洋人自行入山采買(mǎi)”，“此局一定，除一子口半稅外，捐厘盡付東流矣”。
概括來(lái)說(shuō)，這三點(diǎn)造成的后果是茶業(yè)利權(quán)被“攘奪”;中國(guó)茶商幾乎就沒(méi)有“獲利”的;損失了部分地方稅收。
英國(guó)一艘茶貿(mào)易船上，工人的工作場(chǎng)景和茶商交易的情形。來(lái)源：1892年英國(guó)《哈潑周刊》
如何才能扼制茶業(yè)衰落的勢(shì)頭，挽回利權(quán)?
對(duì)此，陳熾從生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易、價(jià)格四個(gè)方面提出他的建議，用條陳所列的四個(gè)小標(biāo)題說(shuō)，是“參用機(jī)器”、“準(zhǔn)設(shè)小輪”、“創(chuàng)立公?！焙汀皶簻p捐厘”。
“參用機(jī)器”
生產(chǎn)方面如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)革命的重要特征是使用機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn)，那么，茶業(yè)的根本出路也在于機(jī)械化。條陳就引進(jìn)機(jī)器問(wèn)題，提到了兩點(diǎn):
一是改變舊式的生產(chǎn)工藝，即用“機(jī)器制焙”代替“人工炒焙”;
二是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的新品種，即生產(chǎn)機(jī)制茶磚。
對(duì)于第一點(diǎn)，陳熾指出，印度和日本的茶葉用“機(jī)器制焙，精潔無(wú)倫”，可是中國(guó)茶就不同了，用“人工炒焙”，自然有“優(yōu)劣粗細(xì)之殊”，而且“制茶之時(shí)，最畏陰雨，若連雨十日，茶芽將老。不能不摘，葉含水氣，則以火烘之，甚則煙氣熏人，色香俱變”。產(chǎn)品中優(yōu)劣茶混雜?？雍α藙e人，也坑害了自己。
另外，使用機(jī)器還能提高生產(chǎn)效率，“一人可作十人之工”，這樣“所出之茶亦愈廣”。對(duì)于第二點(diǎn)，陳熾提到，“西商載茶回國(guó)，船行赤道之下，天氣蒸郁，時(shí)閱二旬，茶之稍次者往往霉變。西人喜用印茶者，由印度至泰西計(jì)時(shí)減十日，則霉變亦稍稀也”。問(wèn)題就出在霉變上，解決的辦法就是采取有效的防霉變措施。
陳熾說(shuō)，俄國(guó)人已在使用的一種方法還是應(yīng)該學(xué)習(xí)的?！敖斩砩淘跐h口、九江以機(jī)壓茶末制作茶磚，如古者龍團(tuán)、鳳團(tuán)之類(lèi)。運(yùn)至英、法各國(guó)，群喜購(gòu)用，視若珍奇。”對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，茶磚有兩點(diǎn)可取。其一，“磚茶堅(jiān)實(shí)，可儲(chǔ)數(shù)年，雖由赤道經(jīng)行，色香味絲毫不變”，這就解決了霉變難題。其二，茶磚是用茶末制作的，“茶末為中國(guó)下乘，視同棄物，而西國(guó)珍之”，中國(guó)制茶磚，使“棄物”變寶。兩點(diǎn)綜合，一處是利用“棄物”減少了成本，另一處是避免霉變?cè)黾恿耸找?，真可以說(shuō)一舉兩得。因此陳熾把引進(jìn)機(jī)器仿制茶磚提到“中國(guó)收回利權(quán)之樞紐”的高度。
1908年，福建女子手工制作鐵觀音，由香港寄往加拿大，郵路清晰完整。經(jīng)過(guò)殺青后的青葉，攤放在竹制的簸箕中，手工揉捻。
陳熾又建議，仿制茶磚可以分三個(gè)步驟進(jìn)行。首先，“選募中外茶師各一人，密赴印度考驗(yàn)制茶之法”;接著，“購(gòu)買(mǎi)機(jī)器，人山制造”，“以佳茶試辦，仿小龍團(tuán)舊式，精益求精”;最后，“試辦有成”，就“酌提官款以為之倡，令富商大賈廣集公司，多購(gòu)機(jī)器，遍置出茶之地，馴至華茶皆機(jī)器所制”。陳熾強(qiáng)調(diào)，中國(guó)茶業(yè)生產(chǎn)使用機(jī)器，是“制焙之精同于彼”的最起碼的條件。
“準(zhǔn)設(shè)小輪”
運(yùn)輸方面晚清交通運(yùn)輸落后，影響了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各部門(mén)的發(fā)展。對(duì)于茶業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有新式的交通運(yùn)輸工具，也必然阻礙了茶業(yè)近代化向前推進(jìn)的道路。
因此陳熾在以運(yùn)輸業(yè)近代化促進(jìn)茶業(yè)近代化問(wèn)題上，針對(duì)水運(yùn)和陸運(yùn)，提出了兩點(diǎn)建議。
就水運(yùn)來(lái)說(shuō)，陳熾認(rèn)為，政府應(yīng)準(zhǔn)許茶商購(gòu)置小型拖輪。發(fā)展兩湖運(yùn)輸。“華茶之美者，以安徽之婺源、江西之寧州、福建之武彝、湖南北之羊樓峒等處為大宗。而婺源、寧州茶船均須度都陽(yáng)，湖南北之茶大半須度洞庭，往往茶市屆期，阻風(fēng)一二十日，后到之貨多受西人抑勒，虧折不支，亦有日久茶味已變者。四省茶商屢請(qǐng)自置小輪，在湖拖帶，以免逗留。而地方輒以無(wú)據(jù)之言橫相阻撓。其實(shí)捐厘一切已在山內(nèi)征收，出茶賣(mài)茶均有定地，何從偷越，徒苦商民而已。宜準(zhǔn)令各商在鄱陽(yáng)、洞庭兩湖置輪拖帶，或由宮設(shè)立，酌收其資。惟四省茶船將及萬(wàn)號(hào)，每湖必有小輪船十號(hào)，梭織往來(lái)，然后茶市不致后期?！?/p>
就陸運(yùn)來(lái)說(shuō)，條陳建議應(yīng)鋪設(shè)“武彝至廈門(mén)”鐵路?！坝晌湟椭翉B門(mén)，水陸程途亦多艱險(xiǎn)，如能修一鐵路，則運(yùn)費(fèi)日省，商務(wù)日興，其所關(guān)均非淺鮮也。”晚清，為發(fā)展礦業(yè)而修筑的專(zhuān)線鐵路是有的，如唐胥鐵路，但提出為發(fā)展茶業(yè)而修筑一條專(zhuān)線鐵路的，大概也只有陳熾一人。只是要鋪設(shè)“武彝至廈門(mén)”線，還是與現(xiàn)實(shí)有很大距離，就是說(shuō)，畢竟太超前了些。
“創(chuàng)立公?！?/p>
交易方面“合散為總”，是條陳針對(duì)改革舊的中外交易方法提出的重要主張。它的目的就是要消除”西商之敢于抑勒者，皆由中國(guó)散商太多跌價(jià)搶售之故”這一弊端。具體措施是，在各商埠“創(chuàng)立公?！薄?/p>
陳熾說(shuō)，設(shè)“公棧”的意見(jiàn)，已有人提出過(guò)，即1894年時(shí)，“備悉商艱”的湖南巡撫吳大澄曾“擬集商股為總行，西商抑勒，即由總行購(gòu)買(mǎi)，自運(yùn)外洋”，但茶商不同意設(shè)“總行”方案，這樣“眾商稟覆，請(qǐng)抽小費(fèi)。立公棧，散商各圖自便”，后來(lái)因“官不悉商情，不能主持定議”。兩種意見(jiàn)都被擱置起來(lái)?！白h亦無(wú)成”。陳熾認(rèn)為?！按斯珬Ｖf(shuō)，即潛移默轉(zhuǎn)合散為總之根也”。所以“創(chuàng)立公?！保饔蒙醮?，“華商氣象為之一新，大局有轉(zhuǎn)移之望”。
在陳熾看來(lái)，“公?！睉?yīng)該具有三個(gè)要素。
1
必須有“極寬廣”的存貨場(chǎng)地，“可容數(shù)十萬(wàn)箱”。
2
必須有收存貨物的特權(quán)，“令茶船至埠之時(shí)，皆運(yùn)存公棧，不準(zhǔn)一箱先入洋行”。
3
必須有總體上管理議價(jià)的權(quán)力，“議價(jià)時(shí)可東可西，由吾操縱，散商搶售不顧大局者，公棧得而罰之”。條陳中還建議，具體實(shí)行時(shí)，可以先“令江漢關(guān)道曉諭諸商，設(shè)立公?！保叭缓缶沤?、上海、廈門(mén)等處仿照辦理”;“公棧”需要投資建造大存貨場(chǎng)地，可以“每埠酌借官款十萬(wàn)金”，這筆官貸款在“公棧”營(yíng)業(yè)“賣(mài)茶之后，按箱扣還”。中外通商以后，中國(guó)茶業(yè)也就有了本莊和洋莊兩部分。本莊是從事國(guó)內(nèi)交易的，分茶行和茶店。洋莊是從事中外交易的，分土莊和路莊。茶行是中間商，產(chǎn)地市場(chǎng)茶葉買(mǎi)賣(mài)必須通過(guò)茶行，茶行再把茶葉客商運(yùn)來(lái)的毛茶介售給茶店、土莊，或是外地的客幫，傭金多寡各地不同，一般取4%。茶店是經(jīng)營(yíng)零售業(yè)務(wù)或?qū)︵徑貐^(qū)的批發(fā)業(yè)務(wù)。
土莊是商埠茶商在商埠開(kāi)設(shè)的，它把內(nèi)地運(yùn)來(lái)的毛茶經(jīng)過(guò)人工加工、包裝，制成箱茶，售給外商。路莊是內(nèi)地茶商在茶葉產(chǎn)地開(kāi)設(shè)的，它就地把毛茶制成箱茶，然后運(yùn)到商埠，售給外商。為了區(qū)別，箱茶也就有了“土莊茶”和“路莊茶”的叫法。條陳里提到的，“洋商于百箱中撿出一箱劣茶，余均以劣茶定價(jià)”，指的就是這種箱茶。當(dāng)時(shí)。土莊和路莊都是直接售給外商，借陳熾的用詞，我們可以把這叫做“散商”交易制，“跌價(jià)搶售”這種不顧大體的壞風(fēng)氣是舊交易方法直接造成的。設(shè)立“公?！保瑢?shí)質(zhì)上就是以“公?！苯灰字迫〈吧⑸獭苯灰字啤ｊ悷胩岢龅摹肮珬！北貍涞娜刂?，已規(guī)定了土莊和路莊再不能直接售給外商了。必須經(jīng)過(guò)“公棧”中介方可成交，所謂“抽小費(fèi)”，也就是“公?！睆闹幸槿∫欢ǖ膫蚪?。
清代道光13年茶稅票據(jù)
顯然?！肮珬！笔峭栊幸粯拥闹薪橘Q(mào)易機(jī)構(gòu)，二者無(wú)非有國(guó)內(nèi)交易和中外交易的區(qū)別。中外貿(mào)易這個(gè)特定的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，必須由政府參與才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！皠?chuàng)立公?！保褪亲屨诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用，在中外茶葉交易中體現(xiàn)出來(lái)。正是有了這個(gè)前提條件，“公?！弊匀灰簿湍軌驇?lái)很大的經(jīng)濟(jì)效益?？墒窃O(shè)“公?！敝鲝埶坪醪](méi)有引起政府的重視。也許政府實(shí)在是連“十萬(wàn)金”建存貨場(chǎng)地的款也貸不出了，也許是其他別的什么原因，以致到清亡也沒(méi)見(jiàn)某商埠中有“公?！痹O(shè)置。這種中外茶葉交易的中介機(jī)構(gòu)，在民國(guó)是存在的。不過(guò)它的名稱(chēng)是叫“茶?！?，如1924年在上海開(kāi)業(yè)的恒豐永茶棧。
“暫減捐厘”
價(jià)格方面在開(kāi)放的國(guó)際市場(chǎng)中。有一個(gè)制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最基本的、最重要的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，就是價(jià)格機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這表明，價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系是密不可分的。陳熾從感性上己認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。
條陳指出，“西人喜用印茶者，豈不知印茶之不若華茶哉，貪其價(jià)廉耳。印茶之廉，由于參用機(jī)器者半，由于不征稅鈔者亦半。華茶則稅鈔不能議減，捐厘方且議增，是驅(qū)之用印茶也”。中國(guó)在國(guó)際茶葉市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)失利，一個(gè)原因是生產(chǎn)落后，另一原因就是價(jià)格高。直接造成中外茶價(jià)反差大的，又是稅收。因此，一條稅收——價(jià)格——競(jìng)爭(zhēng)連線是永遠(yuǎn)存在著的。陳熾提醒人們，“刻華茶銷(xiāo)路已減其半，及今不急思補(bǔ)救，日后將無(wú)茶商，既己無(wú)商，稅從何出”。
怎么補(bǔ)救?
條陳建議，“內(nèi)地厘金及各項(xiàng)山捐、箱捐、善堂捐外銷(xiāo)款項(xiàng)，均請(qǐng)一律暫減三成，埃他日茶務(wù)復(fù)元，再行規(guī)復(fù)”。當(dāng)然，陳熾的建議還是留有余地的，他沒(méi)有要求采用“不征稅鈔”的辦法，而是提出“暫減三成”法。他認(rèn)為，“稅厘之短絀”，并不在這減掉的“三成”稅收，只要“商務(wù)日興”，就會(huì)“稅務(wù)日旺”，“捐厘減一分，華商多一分之生氣，即增一分之利源;洋商買(mǎi)一分之便宜，即廣一分之銷(xiāo)路”，所以應(yīng)該看到。只要茶業(yè)“日漸振興”，那么，“每歲仍銷(xiāo)至五千余萬(wàn)兩，即不必規(guī)復(fù)舊額，而已多收一半之捐銀矣”。
英國(guó)國(guó)家航海博物館收藏，廣州十三行街景(細(xì)部)
陳熾條陳具有時(shí)代價(jià)值，不僅在于它從經(jīng)濟(jì)變革角度提出了推動(dòng)茶業(yè)近代化的改革措施，更在于它還把茶業(yè)近代化過(guò)程中面臨的社會(huì)問(wèn)題揭示出來(lái)。概括來(lái)談，條陳認(rèn)為:
(一)必須清除不良習(xí)氣。中國(guó)茶商之間的勾心斗角以及茶農(nóng)與中國(guó)茶商的相互拆臺(tái)，是茶業(yè)中存在不良習(xí)氣的典型表現(xiàn)?！皵v雜偽劣跌價(jià)爭(zhēng)售”，“勒價(jià)聯(lián)幫”，“抬價(jià)居奇”，如此等等，這不僅“敗壞市面”，嚴(yán)重的是當(dāng)中國(guó)商農(nóng)們還在挖空心思搞窩里斗時(shí)，“洋商”無(wú)形中在交易場(chǎng)上便處在了有利位置，等到兩敗俱傷的商農(nóng)們又“相率以至賤之價(jià)哀求洋商購(gòu)買(mǎi)”，這個(gè)時(shí)候，“利權(quán)”已被“洋商”不費(fèi)力奪走了。所以陳熾呼吁，“茶商山戶(hù)一氣呵成，當(dāng)日勒價(jià)抬價(jià)諸弊端，亦不禁而自絕矣”。
(二)必須拋棄落后意識(shí)。中國(guó)“官商隔膜已久”，是茶業(yè)中存在落后意識(shí)的典型表現(xiàn)。當(dāng)時(shí)有人曾提出，為了“合散為群”，可以實(shí)行“增立引票”措施。陳熾認(rèn)為，實(shí)行茶引制確定也是一種好辦法，但由于“引票”是以限定運(yùn)銷(xiāo)區(qū)域?yàn)榍疤岬模凇肮偕谈裟ひ丫谩钡那闆r下，“驟興此議”，各地必然大多“假手吏管”，“魚(yú)肉亦意中事”。所以茶引制還不能作為“公?！苯灰字频囊环N輔助手段。這僅是“官商隔膜”給現(xiàn)實(shí)茶業(yè)帶來(lái)危害的一例……要奪回“利權(quán)”，消除“官商隔膜”也是當(dāng)務(wù)之急。
1825年十三行的茶葉貿(mào)易
陳熾的條陳反映出，“當(dāng)此積疲積困水深火熱之時(shí)”，實(shí)現(xiàn)茶業(yè)近代化是項(xiàng)非常艱難的事業(yè)，它既需要各業(yè)的相互配合，也需要社會(huì)意識(shí)的更新。
從這方面進(jìn)一步來(lái)看條陳的時(shí)代價(jià)值，那就是，它以事實(shí)告訴人們，茶業(yè)近代化還包括變革社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)意識(shí)這一重要內(nèi)容。
來(lái)源：江西社會(huì)科學(xué) 《陳熾的茶業(yè)近代化改革方案》陳勇勤
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