1月22日，省十三屆人大常委會第二十次會議表決通過《湖北省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）。這是我省首次為茶產(chǎn)業(yè)立法，也是全國第二個出臺茶產(chǎn)業(yè)地方性法規(guī)的省份。
茶業(yè)是我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2019年，全省茶葉種植面積521萬畝，產(chǎn)量35.25萬噸，產(chǎn)值178億元，綜合產(chǎn)值突破600億元，茶園總面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國前列，居中部六省第一位。茶葉出口貨值達2.14億美元，居全國第四位。
省委、省政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省人大將打造“千億茶產(chǎn)業(yè)強省”的建議列為重點督辦提案，推進茶產(chǎn)業(yè)走上產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的高質量發(fā)展之路。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人表示，《條例》的制定出臺，有助于解決我省當前茶產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展面臨的一系列突出問題，規(guī)范和保障我省茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)是我省脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)之一，是落實“一帶一路”建設和“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體?！啊稐l例》有利于推進茶產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、利益鏈融合發(fā)展，拓寬茶農(nóng)增收渠道，增加農(nóng)民收入，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。”該負責人稱。
《條例》共七章四十九條，圍繞茶的全產(chǎn)業(yè)鏈，從茶樹種植、茶葉加工、質量管控、品牌建設、扶持與服務等方面以法律形式進行規(guī)定。
《條例》明確了省政府和茶葉主產(chǎn)區(qū)政府應當加強對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領導，將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，完善政策體系，建立聯(lián)席會議制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調、支持引導和監(jiān)督管理等相關具體工作，并承擔聯(lián)席會議的日常工作。發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、科技、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門依照各自職責，做好促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關工作。省和茶葉主產(chǎn)區(qū)政府應當安排茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并列入本級財政預算。
《條例》明確了省和茶葉主產(chǎn)區(qū)人民政府應當將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興考核評價指標體系，對在促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
《條例》突出了湖北茶文化的傳承與保護，明確縣級以上人民政府應當挖掘整理地方茶文化資源，遴選具有重要歷史、文化、科學等價值的傳統(tǒng)制茶技藝，依法列入非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，認定代表性傳承人，并在保護傳承發(fā)展上給予支持?！稐l例》指出，加強對“神農(nóng)飲茶”“陸羽茶經(jīng)”“萬里茶道”“東方茶港”等茶歷史文化及遺跡（址）的保護和利用。
《條例》自2021年5月1日起施行。（崔逾瑜、陳迪林）
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