? ? ? ? 2018年是普安縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、邁上鄉(xiāng)村振興新征程的關(guān)鍵之年,易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”中的關(guān)鍵之仗,時(shí)間緊,任務(wù)重,對(duì)工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。
為確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連勝,普安縣上下同心,緊緊圍繞工作目標(biāo),細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,制定措施,分階段有序?qū)嵤?,有序有力有效推進(jìn)了易地扶貧搬遷工作。截止到2018年第二季度,全縣已搬遷入住5461戶25130人,其中貧困人口20381人。到2018年12月19日,年度安置住房主體建設(shè)順利實(shí)現(xiàn)完成1359套。
在易地扶貧搬遷推進(jìn)中,普安縣充分尊重群眾愿望,扎實(shí)開(kāi)展工作,讓搬遷群眾搬得出,穩(wěn)得住,快融入,能致富。
業(yè)態(tài)配套建設(shè)? 留住鄉(xiāng)愁故土味
普安縣東城區(qū)布依茶源小鎮(zhèn)以茶和布依文化為魂,以“茶旅+”為模式,按茶旅康養(yǎng)一體化發(fā)展思路打造和“以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)”的原則規(guī)劃建設(shè)。在設(shè)計(jì)規(guī)劃上,遵循“道法自然”的思想理念,充分融合當(dāng)?shù)夭家雷迕褡逦幕蜌v史文化,發(fā)揮江西坡特有的茶山生態(tài)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持綠色、生態(tài)、環(huán)保的發(fā)展理念。
? ? ? 為進(jìn)一步增強(qiáng)搬遷群眾的認(rèn)同感、歸屬感,激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動(dòng)力,項(xiàng)目建設(shè)中,在易地扶貧搬遷居住區(qū)內(nèi)以紅茶的始祖布依福娘為形象修建了“福娘閣”,結(jié)合中原農(nóng)耕文化修建了“神農(nóng)祠”,根據(jù)布依族小打音樂(lè)文化,專門建設(shè)了“斗彈達(dá)吟”廣場(chǎng)。小鎮(zhèn)里修建“茶馬古道”、涼亭、走廊、便當(dāng)酒館等,讓群眾在茶余飯后有聊天、交流、散步的場(chǎng)所。
一二三產(chǎn)融合? 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
圍繞農(nóng)戶搬遷后“如何穩(wěn)得住”下功夫,切實(shí)解決搬遷群眾遷入后就業(yè)問(wèn)題?;荆ㄟ^(guò)一二三產(chǎn)融合,多方位、多渠道促進(jìn)搬遷群眾就業(yè),先穩(wěn)下來(lái)再謀求發(fā)展。
? ? ? ?依托勞動(dòng)密集型企業(yè),提供就業(yè)勞動(dòng)崗位;探索“家庭工廠”模式促進(jìn)就業(yè),通過(guò)專門培訓(xùn),然后將零部件分發(fā)到貧困戶家中,讓群眾在家中根據(jù)企業(yè)要求統(tǒng)一制作,完成后交給企業(yè)驗(yàn)收合格才回收,支付相關(guān)加工費(fèi)給群眾;實(shí)施“搬遷樂(lè)”小微信貸扶貧項(xiàng)目,50戶搬遷戶分別享受5萬(wàn)元貸款資金入股才華手袋廠發(fā)展加工業(yè),按照12%進(jìn)行保底分紅,且同等條件優(yōu)先錄用搬遷群眾,幫助易地扶貧搬遷居住區(qū)近百名搬遷群眾解決就業(yè)問(wèn)題。
獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)并行? 帶動(dòng)搬遷保穩(wěn)定
一是在縣政府規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)搬遷入住的,搬縣外興義市城市規(guī)劃區(qū)安置點(diǎn)的每戶獎(jiǎng)勵(lì)3000元;搬縣內(nèi)縣城惠民小區(qū)、東城區(qū)江西坡布依茶源小鎮(zhèn)居住區(qū)、西城區(qū)三板橋龍溪石硯小鎮(zhèn)居住區(qū)的每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
? ? ? ?二是門面經(jīng)營(yíng),現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)門面1000余個(gè),按照“五個(gè)三”由政府平臺(tái)公司來(lái)經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)所得全部用于補(bǔ)償搬遷戶。
? ? ? ?三是土地流轉(zhuǎn)政策,搬遷后遷出地耕地不允許撂荒,對(duì)不愿意自行退耕或不愿耕管的土地,由縣平臺(tái)公司按200元/畝/年的保底價(jià)進(jìn)行流轉(zhuǎn)或入股。
? ? ? ?四是其它優(yōu)惠政策:一方面對(duì)符合條件的低保戶可轉(zhuǎn)入城市低保。另一方面,易地扶貧搬遷戶原享受的各種惠農(nóng)政策不變,與遷入地居民同等享受國(guó)家政策待遇。
后續(xù)保障落實(shí)? 快速融入促發(fā)展
一是啟動(dòng)盤(pán)活“三塊地”工作,縣委縣政府提出龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)盤(pán)活、種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)包盤(pán)活、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)覆蓋盤(pán)活、親情鄰里代管盤(pán)活、退耕還林推進(jìn)盤(pán)活、增減掛鉤促進(jìn)盤(pán)活等盤(pán)活手段,多措并舉實(shí)施,并由縣供銷合作社組建平臺(tái)公司,成立普安縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展有限公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展有限公司,通過(guò)扶貧的政策支持,市場(chǎng)化運(yùn)作,盤(pán)活搬遷群眾遷出點(diǎn)“三塊地”。
? ? ? ?二是由縣民政局抽調(diào)專人進(jìn)駐新市民管理服務(wù)中心抓好低保銜接。社保局抽調(diào)專人進(jìn)駐便民服務(wù)中心抓好醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接。
? ? ? ?三是由教育局、就業(yè)局、衛(wèi)計(jì)局抽調(diào)專人進(jìn)駐便民服務(wù)中心抓好就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī),切實(shí)讓搬遷群眾解決后顧之憂。
(來(lái)源:黔西南日?qǐng)?bào))