普洱市古茶樹資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則

《普洱市古茶樹資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2021年11月14日第四屆市人民政府第64次常務(wù)會議和2021年11月23日第五屆市委常委會第5次（擴(kuò)大）會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2022年1月1日起施行。

市長

2021年12月6日

普洱市古茶樹資源保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則

第一條根據(jù)《普洱市古茶樹資源保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事古茶樹資源保護(hù)、管理和開發(fā)利用等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。

第三條《條例》所稱的古茶樹資源保護(hù)是指對生長在本市行政區(qū)域內(nèi)的野生型茶樹、過渡型茶樹和樹齡在100年以上的栽培型茶樹，以及由古茶樹和其他物種、環(huán)境形成的古茶園、古茶林、野生茶樹群落等采取的保護(hù)行動和措施。

古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落由市林業(yè)和草原行政部門進(jìn)行認(rèn)定。

第四條林業(yè)和草原行政部門負(fù)責(zé)古茶樹資源的保護(hù)、管理和開發(fā)利用工作，履行下列職責(zé)：

（一）宣傳、執(zhí)行古茶樹資源保護(hù)法律法規(guī)；

（二）編制古茶樹資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（三）制定古茶樹資源普查方案并組織實(shí)施；

（四）古茶樹資源認(rèn)定；

（五）古茶樹資源保護(hù)標(biāo)識牌制作和掛立；

（六）古茶樹樹齡認(rèn)定；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

發(fā)展改革、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場監(jiān)管、茶業(yè)等部門，按照各自職責(zé)做好古茶樹資源保護(hù)工作。

第五條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善古茶樹資源保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，對經(jīng)審批同意開展建設(shè)建（構(gòu)）筑物、旅游開發(fā)、科學(xué)研究等活動，對古茶樹資源造成損失的，由項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行補(bǔ)償。

因?qū)挪铇洳扇”Ｗo(hù)措施造成其他權(quán)利人損失的，由縣（區(qū)）人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第六條古茶樹資源保護(hù)范圍按照古茶樹保護(hù)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)劃定。集中分布的野生型茶樹、過渡型茶樹保護(hù)區(qū)域范圍為邊緣樹及其樹冠外延伸50米的區(qū)域內(nèi)，集中分布的樹齡100年以上的栽培型茶樹保護(hù)區(qū)域范圍為邊緣樹及其樹冠外延伸20米的區(qū)域內(nèi)，零星分布的古茶樹保護(hù)區(qū)域范圍為該茶樹及其樹冠外延伸10米的區(qū)域內(nèi)；古茶園的保護(hù)區(qū)域范圍為該茶園周邊20米的區(qū)域內(nèi)，古茶林、野生茶樹群落的保護(hù)區(qū)域范圍為該茶林、群落周邊50米的區(qū)域內(nèi)。

古茶園、古茶林、野生茶樹群落的保護(hù)范圍由縣（區(qū)）人民政府劃定。古茶樹的保護(hù)范圍由縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門劃定。

古茶樹資源保護(hù)范圍劃定后，因古茶樹保護(hù)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化或者根據(jù)古茶樹資源保護(hù)、管理的需要，可以對古茶樹資源保護(hù)范圍進(jìn)行調(diào)整。

第七條古茶樹資源保護(hù)，單株古茶樹實(shí)行掛牌保護(hù)，古茶園、古茶林、野生茶樹群落實(shí)行立牌保護(hù)。

涉及普洱市名山名茶區(qū)域內(nèi)的古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落，以及其他具有重大科學(xué)、歷史、文化、經(jīng)濟(jì)價值的古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落列為重點(diǎn)掛（立）牌保護(hù)對象。

古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落保護(hù)標(biāo)識牌由縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門統(tǒng)一制作和掛（立）。

第八條古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落申報認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照以下程序開展：

（一）縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門向市林業(yè)和草原行政部門申報；

（二）市林業(yè)和草原行政部門組織專家鑒定后進(jìn)行認(rèn)定；

（三）認(rèn)定結(jié)果由市林業(yè)和草原行政部門向社會公布。

栽培型茶樹也可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門申報。

第九條古茶樹樹齡由市林業(yè)和草原行政部門組織專家進(jìn)行認(rèn)定。未經(jīng)認(rèn)定，任何單位和個人不得隨意標(biāo)識古茶樹樹齡。

栽培型茶樹可以由所有人向市林業(yè)和草原行政部門提出申請后進(jìn)行認(rèn)定。

古茶樹樹齡認(rèn)定，根據(jù)古茶樹保護(hù)管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的，依照推薦性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

第十條科研機(jī)構(gòu)和教學(xué)單位建立古茶樹種質(zhì)資源繁育基地、基因庫和開展種質(zhì)資源科學(xué)研究的，可以使用市、縣（區(qū)）古茶樹資源數(shù)據(jù)庫相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十一條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立完善古茶樹資源動態(tài)監(jiān)控監(jiān)測體系和古茶樹生長狀況預(yù)警機(jī)制。建立古茶樹資源保護(hù)安全護(hù)欄、隔離帶、電子監(jiān)控系統(tǒng)、排灌防洪系統(tǒng)等設(shè)施，組織開展檢查，救治生長異常古茶樹，必要時可搶救性移植。

第十二條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在古茶樹資源保護(hù)范圍內(nèi)采取水土流失治理、周邊防護(hù)林建設(shè)等措施，保護(hù)改善古茶樹生態(tài)環(huán)境。

第十三條各類建設(shè)項(xiàng)目，涉及開展采石、取水、取土、探礦、采礦等活動，對古茶樹資源生長環(huán)境有影響的，相關(guān)部門在項(xiàng)目審批時，應(yīng)當(dāng)征求同級林業(yè)和草原行政部門的意見。

第十四條因科研、教學(xué)、國家建設(shè)和文化交流等特殊需要移植或者采伐古茶樹的，由市、縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門根據(jù)法律、法規(guī)按權(quán)限進(jìn)行審批。

經(jīng)批準(zhǔn)移植或者采伐古茶樹的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照申請的用途移植或者采伐，不得擅自改變用途或者轉(zhuǎn)讓。

第十五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)古茶經(jīng)營企業(yè)、茶葉專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，打造普洱古茶樹產(chǎn)品公共品牌和區(qū)域品牌，統(tǒng)一古茶樹產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)管護(hù)、加工、流通一體化，提高產(chǎn)品附加值和綜合效益。

第十六條市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、茶業(yè)等部門開展小區(qū)域名山茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報。

第十七條文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)普洱古茶樹資源生態(tài)旅游品牌，開發(fā)古茶樹資源生態(tài)旅游產(chǎn)品和旅游路線。

第十八條市、縣（區(qū)）人民政府對古茶樹資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況每5年進(jìn)行一次檢查和評估，形成檢查和評估報告，并向社會公布。

第十九條符合下列情形之一的單位和個人，市、縣（區(qū)）人民政府可以給予適當(dāng)扶持：

（一）獲得古茶樹保護(hù)、品種選育、基地建管、產(chǎn)品開發(fā)科技創(chuàng)新成果的；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)種質(zhì)資源庫、種質(zhì)繁育基地的；

（三）根據(jù)古茶樹資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，投資建設(shè)5000萬元以上古茶莊園的。

第二十條符合下列情形之一的單位和個人，由縣（區(qū)）人民政府視情況給予通報表揚(yáng)：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行古茶樹資源保護(hù)規(guī)定，在古茶樹資源保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的；

（二）研究和合理開發(fā)利用古茶樹資源取得顯著成績的；

（三）對破壞古茶樹資源的行為依法制止或檢舉，協(xié)助有關(guān)部門查處有功的。

第二十一條市、縣（區(qū)）林業(yè)和草原行政部門應(yīng)當(dāng)建立破壞古茶樹資源及其保護(hù)設(shè)施的舉報機(jī)制，并向社會公布。

任何單位和個人可以通過電話、信函、電子郵件等方式對破壞古茶樹資源及其保護(hù)設(shè)施的行為進(jìn)行舉報。

林業(yè)和草原行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理舉報，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知舉報人，并為舉報人保密。

第二十二條本實(shí)施細(xì)則所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

第二十三條本實(shí)施細(xì)則自2022年1月1日起施行。

普洱市古茶樹資源保護(hù)又出新規(guī)，2022年1月1日起施行