近日，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八抓”工作推進(jìn)方案》的通知。通知指出，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，按照省打造世界一流“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第12次會(huì)議提出的云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八抓”要求，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，省打造世界一流“綠色食品牌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定了《云茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八抓”工作推進(jìn)方案》。這標(biāo)志著云南省推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展正系統(tǒng)化、規(guī)則化向前推進(jìn)，云茶產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展階段。
?一、抓古茶山管理和古茶樹(shù)保護(hù)
（一）全面深入開(kāi)展古茶樹(shù)資源普查，2020年前建立完整準(zhǔn)確的全省古茶樹(shù)資源檔案庫(kù)。
（二）2019年內(nèi)制定《保護(hù)古茶山和古茶樹(shù)資源指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確具體工作措施、步驟和要求，以集中連片古茶樹(shù)為核心，結(jié)合地理氣候、立地條件、茶樹(shù)特性、歷史傳統(tǒng)、民族文化等因素，劃定全省古茶園（山）管理保護(hù)區(qū)域，并選擇若干規(guī)劃缺失、無(wú)序建房嚴(yán)重、古茶樹(shù)保護(hù)形勢(shì)緊迫、民族文化特色鮮明、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村莊開(kāi)展試點(diǎn)。
（三）總結(jié)各地已有法規(guī)和省級(jí)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)成果，盡快制定出臺(tái)全省古茶樹(shù)保護(hù)利用的地方法規(guī)。同時(shí)，各州市加強(qiáng)已有相關(guān)法規(guī)落實(shí)，規(guī)范古茶樹(shù)資源管理科學(xué)保護(hù)及合理利用，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
?二、抓基地有機(jī)化
（一）加大茶園基地、茶葉產(chǎn)品、茶葉加工的有機(jī)、綠色認(rèn)證，嚴(yán)格按照程序做好茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金的申報(bào)和撥付管理，力爭(zhēng)到2022年全省有機(jī)認(rèn)證茶園面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上。
（二）年內(nèi)引入2至3家國(guó)內(nèi)外有資質(zhì)的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)入駐云南，嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)證監(jiān)督管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)有機(jī)茶園、有機(jī)茶產(chǎn)品的認(rèn)證工作。每半年發(fā)布一次有資質(zhì)的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單和在有效內(nèi)的有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品清單，并強(qiáng)化茶產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督。
（三）引導(dǎo)各地發(fā)展有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，擴(kuò)大聯(lián)盟覆蓋面，加強(qiáng)全省有機(jī)茶生產(chǎn)主體行業(yè)自律，推動(dòng)建立統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域品牌和服務(wù)平臺(tái)，提高云茶產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
?三、抓茶葉初制所全面規(guī)范化
（一）根據(jù)《云南省全面規(guī)范茶葉初制所建設(shè)行動(dòng)方案》對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶葉初制所進(jìn)行普查建檔。到2020年底，實(shí)現(xiàn)全省規(guī)范化茶葉初制所全部建檔管理。
（二）引導(dǎo)全省已有茶葉初制所按照《云南省茶葉初制所建設(shè)管理規(guī)程（試行）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)程）進(jìn)行提質(zhì)改造，新建的茶葉初制所嚴(yán)格按照《規(guī)程》建設(shè)和驗(yàn)收。對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的茶葉初制所，按照《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》的規(guī)定予以登記。
（三）加大政策宣傳，鼓勵(lì)符合條件的規(guī)范化茶葉初制所積極申報(bào)茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金。
?四、抓龍頭企業(yè)和名茶莊園
（一）組織開(kāi)展2019年“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選表彰，對(duì)2018年、2019年獲獎(jiǎng)涉茶企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)宣傳推介，鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)積極宣傳企業(yè)品牌。（二）貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于培育壯大農(nóng)業(yè)小巨人的意見(jiàn)》（云政辦〔2015〕90號(hào)），推進(jìn)合作銀行落實(shí)培育農(nóng)業(yè)小巨人金融服務(wù)書(shū)，引導(dǎo)鼓勵(lì)合作銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)茶企支持力度。鼓勵(lì)和支持融資擔(dān)保公司積極為符合條件的云茶企業(yè)和茶戶提供融資擔(dān)保服務(wù)，撬動(dòng)更多銀行信貸資金滿足云茶產(chǎn)業(yè)的資金需求。
（三）貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省推進(jìn)企業(yè)上市倍增三年行動(dòng)方案（2019-2012年）的通知》（云政辦〔2019〕2號(hào)），優(yōu)選5家左右茶業(yè)“金種子”企業(yè)重點(diǎn)培育，推動(dòng)上市、掛牌。
（四）因地制宜建設(shè)一批名茶莊園，推動(dòng)茶旅結(jié)合，利用“一部手機(jī)游云南”等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳推介和線上銷售。
五、抓可追溯體系建設(shè)
（一）抓好茶產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，2019年在獲得“10大名茶”的企業(yè)和省級(jí)以上茶葉龍頭企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，2020年底，實(shí)現(xiàn)“一品一碼”的質(zhì)量安全信息化追溯。
（二）規(guī)范化茶葉初制所應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量安全追溯體系，到2020年底，實(shí)現(xiàn)初制茶產(chǎn)品來(lái)源可查詢，去向可追溯。鼓勵(lì)規(guī)范化茶葉初制所采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，建立質(zhì)量安全信息化追溯體系。
（三）將2018、2019年度省綠色食品牌“10大名茶”獲獎(jiǎng)產(chǎn)品作為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢重點(diǎn)，到2020年底，完成“10大名茶”食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。
?六、抓普洱茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)管理
（一）將普洱茶地理標(biāo)志證明商標(biāo)的所有權(quán)依法變更至云南省綠色食品發(fā)展中心，建立健全管理使用制度，發(fā)揮證明商標(biāo)區(qū)域品牌作用。
（二）引導(dǎo)鼓勵(lì)各茶區(qū)申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)，努力提升全省現(xiàn)代生態(tài)茶園的品牌價(jià)值。
（三）加強(qiáng)已有的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)管理，開(kāi)展普洱茶市場(chǎng)違法行為專項(xiàng)整治，維護(hù)云茶品牌良好形象。
七、抓名牌產(chǎn)品
（一）推動(dòng)建設(shè)“普洱茶地理標(biāo)志+名山區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品質(zhì)量追溯二維碼”的品牌體系，打造“綠色云茶”整體品牌。
（二）做好2019年“10大名茶”評(píng)選工作，從評(píng)選啟動(dòng)之時(shí)同步開(kāi)展宣傳造勢(shì)工作。
（三）提升茶博會(huì)檔次和水平，打造品牌化、專業(yè)化和市場(chǎng)化的云茶展銷平臺(tái)。
（四）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)昆明機(jī)場(chǎng)“10大名品”展示銷售中心，設(shè)置“10大名茶”展銷專柜，在展銷中心定期開(kāi)展茶藝表演、品茗等茶事活動(dòng)。
（五）組織“10大名茶”企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)，舉辦產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，拓寬銷售渠道，擴(kuò)大云茶品牌影響力。
（六）制作云茶產(chǎn)業(yè)專題紀(jì)錄片和形象片，利用多種平臺(tái)進(jìn)行云茶形象宣傳。
?八、抓全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
（一）加快推進(jìn)中國(guó)普洱茶中心暨中國(guó)普洱茶博物館項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)2020年完成主體功能項(xiàng)目建設(shè)。
（二）將茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范建設(shè)項(xiàng)目作為茶旅融合示范項(xiàng)目和興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)重點(diǎn)予以扶持。實(shí)施好2019年國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)各地優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，打造一批有主題、有特色、有鮮明三產(chǎn)融合元素的茶葉特色小鎮(zhèn)。
（三）制定2019年精制茶及茶產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)施方案，培育龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)品牌，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
（四）整合省內(nèi)科研單位及茶葉企業(yè)資源力量，組織實(shí)施“云茶關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用”重大科技專項(xiàng)，協(xié)調(diào)推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。
（五）按照交易場(chǎng)所有關(guān)政策法規(guī)要求，規(guī)范設(shè)立審批程序，優(yōu)化調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善云南國(guó)際茶葉交易中心定位和功能，推動(dòng)云南茶葉交易市場(chǎng)有序整合，做好產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)工作。
