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市委五屆六次全會提出，要以綠色經濟為引領，厚植綠色本底，擴大高水平開放，以資源換產業(yè)、以園區(qū)聚產業(yè)、以口岸推動產業(yè)融入大循環(huán)雙循環(huán)，形成“生態(tài)產業(yè)+擴大開放”的疊加優(yōu)勢，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。臨滄，是普洱茶原產地、滇紅茶誕生地、蒸酶茶發(fā)源地，目前茶葉面積、產量、綜合產值均居全國前列、全省第一。然而，大資源、短鏈條、低效益依然是臨滄茶產業(yè)發(fā)展面臨的困局。2023年4月，雙江縣“三茶統籌”研究院成立，此屬云南首創(chuàng)。一年多來，雙江縣“三茶統籌”研究院運行得怎么樣？對臨滄在推進高原特色農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展中的茶產業(yè)破局，是否具有借鑒意義？臨滄融媒體新聞社派出記者，對雙江縣“三茶統籌”研究院運行模式進行深入采訪。即日起，今日臨滄推出《“三茶統籌”雙江模式初探》系列報道，敬請關注。

冰島村，地處大雪山半山腰，山頂常年積雪，山中云霧繚繞，大葉種古茶樹葳蕤崇山峻嶺之間。2004年，普洱茶浪潮卷席而來，之后兩年，冰島茶在廣州茶博會上榮獲金獎；一路高歌猛進的冰島茶，2012年價格超過老班章，成為最貴的山頭茶。冰島，在“普洱江湖”登峰造極，也讓勐庫大葉種茶盛名遠播。

如今，當凝視中國乃至世界茶業(yè)版圖，勐庫大葉種茶原生地——雙江，再次進入我們的視野。

不破不立

早在二十世紀六十年代、八十年代，勐庫大葉種曾兩次被全國茶樹良種委員會評定為中國傳統茶樹良種；2015年，雙江勐庫古茶園與茶文化系統被認定為中國重要農業(yè)文化遺產；2020年，雙江縣被云南省評定為“一縣一業(yè)”茶產業(yè)示范縣；2021年，在中國茶葉百強縣排名中雙江縣排第20位……不言而喻，在臨滄茶區(qū)，雙江舉足輕重。

2021年3月，習近平總書記在福建考察時，創(chuàng)造性提出茶文化、茶產業(yè)、茶科技“三茶”統籌發(fā)展理念，為新時代茶產業(yè)高質量發(fā)展指明方向。那么，“三茶”統籌新背景下，作為全省茶產業(yè)示范縣，雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣在發(fā)揮示范引領效應中如何著力？

“對標雙江培育百億元茶產業(yè)，‘三茶’統籌的核心是實現生產力全要素高質量融合發(fā)展，而相關職能部門間條塊和力量分散、沒有最大限度形成統籌合力，這是雙江縣茶產業(yè)發(fā)展中亟待解決的新課題。”雙江縣委書記甄鵬在接受記者專訪時說，我們通過反復調研、論證，認為只有在機制體制上創(chuàng)新，打破職能部門固有條塊框架格局，充分挖掘茶文化、茶產業(yè)、茶科技深層次內涵，最大化形成發(fā)展合力，才是解鎖新課題的鑰匙。所以，成立雙江縣“三茶統籌”研究院的思路應運而生。這是“三茶”統籌發(fā)展理念的雙江實踐，也是一場機制體制上創(chuàng)新的茶產業(yè)革命，而“三茶”統籌這篇大文章的落腳點將是實現鄉(xiāng)村全面振興。

2023年4月，雙江縣“三茶統籌”研究院成立，5月揭牌。研究院在縣委、縣政府的領導下開展工作，邀請云南省茶葉流通協會駐會副會長徐亞和任執(zhí)行院長，從相關部門抽調工作人員。

“職能部門依然是產業(yè)發(fā)展的主體。”徐亞和介紹，雙江縣“三茶統籌”研究院充當思考者、統籌者和監(jiān)督者的角色，引領統籌相關職能部門和企業(yè)進行產業(yè)鏈的合理重構、茶文化的傳承創(chuàng)新、茶科技的研發(fā)推廣等茶產業(yè)融合發(fā)展工作。

播種一粒種子，孕育一個未來。

規(guī)劃先行

凡事預則立。雙江縣“三茶統籌”研究院掛牌后，接到縣委、縣政府的第一個任務：盡快完成雙江縣“三茶統籌”三年發(fā)展規(guī)劃。

研究院立馬牽頭組織編制人員深入企業(yè)和相關部門開展調研，多次召集相關成員單位共同商討研究，廣泛征求意見建議，推敲、論證，修改、完善，反反復復打磨后，《雙江縣2023-2025年“三茶統籌”發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）出爐?！兑?guī)劃》包括導言、政策依據、組織保障、發(fā)展規(guī)劃四個板塊，其中，發(fā)展規(guī)劃包括茶文化發(fā)展規(guī)劃、茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、茶科技建設規(guī)劃三部分。

茶文化發(fā)展規(guī)劃中，以建設雙江民族茶文化特色文化顯征系統為重點，打造一域（全縣域）、兩圈（勐庫冰島茶文化生活圈、雙江勐勐沙河茶文化生活圈）、三片區(qū)（勐勐千福山、沙河彎展、勐庫千紅山）茶文化片區(qū)；推動雙江茶文化“四個一”建設（出版一批宣傳雙江茶文化的書畫作品、建好一個“三茶統籌”展覽館、打造一個“中國雙江冰島茶薈”線上推廣平臺，創(chuàng)建一個“云南省作家協會雙江創(chuàng)作基地”）；開展茶文化“五化五進”行動，即，讓茶的“初元文化”“遺產文化”“圖騰文化”“種源文化”“民族文化”進機關、社區(qū)、校園、企業(yè)、鄉(xiāng)村。

茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，以培育百億元茶產業(yè)為目標，按照“抓兩端、一聚集、四個有”，即，抓茶葉精制和名山頭茶規(guī)范；引導茶企向園區(qū)聚集發(fā)展；以群眾有收入、企業(yè)有效益、政府有稅收、地方有形象的要求，持續(xù)抓好“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建，在做好古茶樹資源保護的基礎上，從綠色茶園基地建設、云茶企業(yè)高質量發(fā)展、云茶產品質量安全保障、云茶品牌做大做強、茶產業(yè)與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展等方面著力，做強產業(yè)主體。

茶科技建設規(guī)劃中，開展強化科技應用支撐發(fā)展新質生產力，夯實人才隊伍培養(yǎng)基礎，利用數字化技術開展古茶樹（園）信息數字化建設，建成一批現代智慧茶園，建立茶園物聯網應用基地，提升茶葉全產業(yè)鏈智能化水平。

“《規(guī)劃》中我們策劃了一個‘勐庫大葉種茶鮮葉規(guī)?；s加工項目’，這是‘三茶’統籌發(fā)展中的一個支點項目，極具帶動雙江乃至整個臨滄茶產業(yè)全產業(yè)鏈高質量發(fā)展的潛質?！毙靵喓徒榻B，就國內茶葉消費市場分析，以小產區(qū)優(yōu)質茶樹資源壟斷為主要抓手的經營方式仍有廣闊的空間和余地，該項目基于雙江縣便捷的交通基礎和勐庫自身及其周邊優(yōu)質普洱茶原料的資源優(yōu)勢，依托科技進步和茶葉初制裝備水平提升，通過對勐庫及其周邊優(yōu)質普洱茶原料產區(qū)的茶樹鮮葉進行集中加工，實現普洱茶原料從基地、鮮葉、毛茶加工、毛茶交易、成品交易的全鏈條整合，促進茶產業(yè)規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化、集約化經營，隨之形成推動豐富茶文化和升級茶科技這樣的雙重倒逼效應，從而協同推進“三茶”統籌發(fā)展。

改革創(chuàng)新，既需要頂層設計，也需要精準著力。

高位推動

題定綱成，乘勢而進。雙江縣委、縣政府要求全縣上下樹立起“一盤棋”的工作理念，以《規(guī)劃》為引領，各司其職，各負其責：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確一名分管領導負責抓好相關工作；牽頭單位要理順工作機制，明確職責分工，壓實工作責任；部門間要加強聯動配合，形成強大合力；“三茶統籌”研究院每月組織一次領導小組工作調度會議，同時收集各單位月工作推動進度情況進行月報制。