為全面貫徹全省茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,深入落實(shí)省級(jí)出臺(tái)的“茶十條”,襄陽(yáng)市茶產(chǎn)業(yè)鏈工作專班多措并舉,全力推進(jìn)我市茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作。
鼓勵(lì)創(chuàng)新,探索茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“襄陽(yáng)”模式
選擇具有代表性的產(chǎn)茶村鎮(zhèn)、茶企和相關(guān)企業(yè),聯(lián)合當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)鏈工作專班、科研機(jī)構(gòu)、茶葉協(xié)會(huì)、鏈上企業(yè)、村集體組織等共同探索社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新利益連接機(jī)制,結(jié)合襄陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,探索出一套行之有效的創(chuàng)新型服務(wù)模式,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位滿足茶農(nóng)、茶企社會(huì)化服務(wù)需求,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。生產(chǎn)前期,積極爭(zhēng)取各級(jí)政策、資金支持,產(chǎn)茶村鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)卮寮w、茶企等組建固定服務(wù)隊(duì)伍,協(xié)調(diào)服務(wù)組織及時(shí)做好勞務(wù)分配與派遣工作,并做好采茶機(jī)械租賃工作;生產(chǎn)中期,依靠科技服務(wù)和專家團(tuán)隊(duì),提升茶葉采摘質(zhì)量和數(shù)量、改進(jìn)鮮葉運(yùn)輸工作以及茶園修剪、施肥等措施;生產(chǎn)后期,積極搭建平臺(tái),多渠道做好茶葉制造、銷售對(duì)接、品牌推廣等。
加強(qiáng)引導(dǎo),大力培育茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體
立足襄陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)主體培育試點(diǎn)工作。選擇2-3家茶企,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式開展試點(diǎn),探索襄陽(yáng)茶區(qū)服務(wù)模式。引導(dǎo)村集體、茶企、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商、經(jīng)銷商先行實(shí)施社會(huì)化服務(wù)。村企共建培育一批。由龍頭茶企組建服務(wù)主體,充分發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì),與當(dāng)?shù)卮寮w協(xié)同開展茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作,動(dòng)員村集體能人、“土專家”先行組建社會(huì)化服務(wù)勞務(wù)團(tuán)隊(duì),利用當(dāng)?shù)卮寮w、茶企資源,創(chuàng)新利益鏈接合作模式,以點(diǎn)帶面,輻射周邊產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)。專業(yè)提升培育一批。相關(guān)企業(yè)聯(lián)合共同出資,通過組建茶產(chǎn)業(yè)農(nóng)資供應(yīng)鏈服務(wù)公司,提供集采集配等社會(huì)化服務(wù),探索培育以農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)資生產(chǎn)配送等配套服務(wù)主體延伸擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,鼓勵(lì)成立獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的茶產(chǎn)業(yè)服務(wù)主體,統(tǒng)籌納入社會(huì)化服務(wù)主體范圍。
完善體系,制定茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)行業(yè)規(guī)范
加強(qiáng)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圍繞服務(wù)主體,加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依托省、市農(nóng)科院、華中農(nóng)大、茶葉(學(xué))協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu),制定茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主體規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。持續(xù)完善社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)規(guī)范和人才培養(yǎng)體系,為茶產(chǎn)業(yè)輸送茶園生產(chǎn)管理、茶葉采摘、茶葉加工、茶機(jī)維護(hù)、茶園植保等新型技能人才,為社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)提供人才支撐。完善考核機(jī)制。制定茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)化服務(wù)組織進(jìn)行考核,并在媒體公布考核結(jié)果;對(duì)社會(huì)化服年度考核排名靠前,服務(wù)面積較大、群眾滿意度高的社會(huì)化服務(wù)組織,給予相應(yīng)物化補(bǔ)貼。對(duì)群眾滿意度低、存在違法違規(guī)行為的主體淘汰。
壓實(shí)責(zé)任,優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)政策資金與技術(shù)支持
采取向上爭(zhēng)取政策支持一點(diǎn)、市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌一點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)主體自籌一點(diǎn)的方式,多渠道籌措試點(diǎn)資金,用于茶產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置和維修、社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼兌現(xiàn)、茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。對(duì)籌措資金按照來源分類管理,確保各項(xiàng)資金使用符合專項(xiàng)管理要求。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)支持。加快開發(fā)市級(jí)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),圍繞茶園產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及茶園管理、營(yíng)銷等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)茶葉一體化平臺(tái)。利用平臺(tái)信息與實(shí)際走訪等方式抓好調(diào)研、調(diào)度,及時(shí)掌握社會(huì)化服務(wù)工作推進(jìn)情況,了解服務(wù)主體、農(nóng)戶的需求和意見,邀請(qǐng)職能部門和專家加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí)和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。
精準(zhǔn)發(fā)力,激發(fā)茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)造創(chuàng)新活力
建立農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等茶園投入品建議指導(dǎo)清單,定期發(fā)布茶園管理日歷。制定茶園投入品建議指導(dǎo)清單,倡導(dǎo)社會(huì)化服務(wù)主體采購(gòu)符合要求的農(nóng)資產(chǎn)品,逐步實(shí)現(xiàn)茶園投入品源頭管控。開展全域茶園綠色防控,推廣使用綠色生產(chǎn)技術(shù)模式,禁止使用化學(xué)農(nóng)藥和除草劑,減少化學(xué)投入品使用,降低農(nóng)業(yè)污染,提高水體、土壤質(zhì)量和茶葉整體品質(zhì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。結(jié)合襄陽(yáng)茶區(qū)生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),制定農(nóng)機(jī)推介補(bǔ)貼清單,大力宣傳、激發(fā)茶產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)造創(chuàng)新活力。充分利用各類媒體和平臺(tái),通過新聞報(bào)道、專題訪談、政策解讀欄目等形式,加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)政策宣傳與解讀,展示先進(jìn)服務(wù)模式和實(shí)施成效,提高社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)可度。鼓勵(lì)基層服務(wù)組織在服務(wù)模式、技術(shù)應(yīng)用、利益聯(lián)結(jié)等方面進(jìn)行創(chuàng)新嘗試,通過舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等方式,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)造創(chuàng)新氛圍。
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