秦嶺地區(qū)的茶山上又變得熱鬧起來,茶農們忙碌的身影在山間穿梭,靈巧的雙手在綠葉間游走。眼下,正是春茶采摘和售賣的黃金時間。
近年來,陜西省不斷強化茶產業(yè)科技支撐、優(yōu)化茶產業(yè)結構、培育知名茶葉品牌、推動農旅融合發(fā)展……全省茶產業(yè)取得長足發(fā)展,在全面推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。特別是陜西省人民政府辦公廳關于茶產業(yè)高質量發(fā)展的意見陜政辦發(fā)〔2023〕13號(以下簡稱意見)的下發(fā)和執(zhí)行,帶來了陜茶產業(yè)高質量發(fā)展的政策春風。
2023年,陜西省茶園面積301.59萬畝,茶葉總產量13.97萬噸,茶葉總產值257.40億元,分別同比增長0.80%、8.80%和12.80%,茶葉綜合產值突破900億元。安康富硒茶、漢中仙毫、漢中紅、涇陽茯茶4個區(qū)域公用品牌總價值達111.93億元。意見中提到,到2027年,全省茶園面積穩(wěn)定在300萬畝,產量達到15萬噸,一產產值突破300億元,綜合產值超過1000億元,躋身全國千億級茶產業(yè)強省行列,把陜西建成中國茶文化展示交流中心、茶產業(yè)示范引領基地、茶科技研發(fā)創(chuàng)新高地。
其中保障措施值得我們重點關注:
(一)加強組織領導。成立由省政府分管領導任組長,省級相關部門和單位、涉茶市政府參與的領導小組,明確責任分工,強化協(xié)調配合,聚力推進陜茶高質量發(fā)展。涉茶市、縣、區(qū)要成立相應工作機構,落實主抓部門,把茶產業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興實績考核,層層壓實責任,確保各項政策措施落地見效。
(二)強化規(guī)劃引領。在進一步完善和落實《陜西茶產業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的基礎上,按照空間布局、功能劃分、產業(yè)融合的要求,省上編制出臺陜西茶產業(yè)高質量發(fā)展的規(guī)劃。涉茶市、縣、區(qū)要結合當?shù)刭Y源稟賦及經濟發(fā)展基礎,根據(jù)國土空間總體規(guī)劃和不同區(qū)域環(huán)境承載能力,確定主體功能定位,制定科學、合理、可操作性強的茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要以規(guī)劃為引領,制定年度實施方案,聚合科技、人才、土地、政策、資金要素,細化目標任務,促進產業(yè)分工分業(yè),不斷提升茶產業(yè)發(fā)展質效。
(三)完善標準體系。以綠茶、紅茶、茯茶為主,按照“有標用標、缺標建標、低標提標”原則,統(tǒng)一種植、采摘、加工、包裝、貯運和分等分級標準。涉茶市、縣、區(qū)要推進檢測機構資質認定和考核“雙認證”,強化標準實施與監(jiān)督,督促生產經營主體嚴格執(zhí)行標準,推動生產經營全程貫標。
(四)搭建發(fā)展平臺。聯(lián)合中國農業(yè)科學院茶葉研究所建立陜茶研究院,組建高水平的茶葉專家團隊,開展科技創(chuàng)新研究,推廣前沿技術成果。涉茶市、縣、區(qū)要成立研究中心或工作站,加強與陜茶研究院的合作,開展核心瓶頸問題破解與關鍵技術攻關,推廣應用先進實用技術。借助各類茶事活動,聚集業(yè)界精英,持續(xù)辦好中國西安國際茶業(yè)博覽會,積極爭取國家行業(yè)部門和協(xié)會在陜舉辦涉茶展會推介活動,建設線上展館,舉辦產業(yè)論壇,聚力打造展覽展銷、學術研討、招商引資綜合平臺。
(五)強化政策支持。認真落實現(xiàn)有支持茶產業(yè)發(fā)展的各項政策措施。不斷加大財政投入力度,省級發(fā)展改革、財政、農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興等部門和單位要統(tǒng)籌整合產業(yè)專項資金,集中用于茶產業(yè)高質量發(fā)展,傾斜支持茶園改造、良種培育、新產品研發(fā)、品牌打造、市場營銷等關鍵環(huán)節(jié),撬動社會資本投入茶產業(yè)。各相關部門要各司其職、各盡其能,切實保障各項政策支持向茶產業(yè)傾斜。
(六)加強督導考核。制定全省茶產業(yè)高質量發(fā)展考評辦法,量化指標體系,建立季調度、半年督導、年終考核的工作機制,考評結果作為下年度項目資金分配的重要依據(jù)。涉茶市、縣、區(qū)要以更務實作風、更優(yōu)質服務,合力抓好工作任務落實落細。
最是一年春好處,唯有春茶不可負。陜西高級人才事務所多年來一直呼吁的陜茶行動計劃,我們其實是在做一種思考,并不是急于樹立某個陜茶產品,而是希望引起大家的共鳴共振、同頻心聲!我們要喚醒更多有識之士和專業(yè)人士大家一起做,做一個大事業(yè),就是陜茶的千億級平臺,陜酒的千億級平臺,陜食的千億級平臺。
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