浙江省麗水市松陽縣有生態(tài)茶園15.32萬畝,是全國重點產(chǎn)茶縣、全國“三茶統(tǒng)籌”先行縣域。為促進茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,松陽縣市場監(jiān)管局通過數(shù)字賦能、品牌提能、服務(wù)添能,多維發(fā)力提升茶產(chǎn)業(yè)附加值,帶動農(nóng)民增收致富,勾勒茶產(chǎn)業(yè)共富新圖景。現(xiàn)已榮獲“全國茶業(yè)發(fā)展十強縣”“中國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”“中國茶旅融合十強縣”等20余張“國字號”金名片,全縣茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破135億元,2023年浙南茶葉市場開市首日成交額達1305萬元。
數(shù)字賦能,場景應(yīng)用建設(shè)取得“新突破”
抓重破難,梳理需求建設(shè)應(yīng)用。松陽聚焦“采茶工供需對接難、交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計難、資金借貸難、質(zhì)量溯源追責(zé)難”等堵點難點,按照“整體智治”的系統(tǒng)設(shè)計理念,迭代升級“雙卡溯源”信息化系統(tǒng),建成“松陽茶葉在線”場景應(yīng)用,為茶農(nóng)、茶商、消費者等多方提供精準(zhǔn)的數(shù)字化智能化服務(wù)。目前已成功上架“浙茶香”“浙政釘”“浙里辦”以及微信小程序和浙江省數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)門戶。
匯聚合力,部門協(xié)同集成服務(wù)?!八申柌枞~在線”場景應(yīng)用通過開發(fā)茶種植、茶采摘、茶加工、茶交易、茶文旅、茶服務(wù)、茶品牌七大子場景,縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村戶六個層級,橫向協(xié)同33個部門、38項多跨業(yè)務(wù),將種植服務(wù)、采茶工管理、溯源系統(tǒng)、金融服務(wù)等各個分散的應(yīng)用集成到一起,搭建集溯源、監(jiān)管、查詢?yōu)橐惑w的茶葉質(zhì)量安全溯源體系,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)全景展示、全鏈監(jiān)管、全程服務(wù)。
真抓實干,問題導(dǎo)向重點擊破。針對采茶工供需對接難題,建立流動人口主動登入保險獎勵、排查處罰等機制,實現(xiàn)供需智能匹配、勞動用工保障等功能。針對市場物流配送對接難題,建立智慧物流應(yīng)用,線上平臺快速調(diào)配車輛,工作時間從原來的4小時縮減至2分鐘。針對交易糾紛化解難題,通過溯源交易筆筆記錄,高效化解矛盾糾紛,每年糾紛案件數(shù)降低了75%,化解率達100%。
品牌提能,產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展注入“強動能”
以龍頭引領(lǐng)帶品牌。堅持以品牌培育為抓手,提升松陽茶葉辨識度,目前“松陽茶”已納入國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護,成功注冊“松陽銀猴”“松陽香茶”兩大地理標(biāo)志證明商標(biāo),其中“松陽香茶”被評為最受消費者喜愛的中國區(qū)域公用品牌。聚焦兩大核心品牌,目前已在茶葉主銷區(qū)建立160余家直營店,形成松陽銀猴、松陽香茶、松陽紅茶、銀猴龍劍、銀猴白茶等松陽茶系列產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
以標(biāo)準(zhǔn)管理強品牌。完善標(biāo)準(zhǔn)支撐體系,由中國茶葉流通協(xié)會發(fā)布《松陽香茶》團體標(biāo)準(zhǔn)、制定《地理標(biāo)志產(chǎn)品松陽茶》市級地方標(biāo)準(zhǔn),提升區(qū)域公用品牌的核心價值,為區(qū)域內(nèi)的茶企和地理標(biāo)志產(chǎn)品提供強有力的身份背書。成立“浙南茶葉市場品牌指導(dǎo)服務(wù)站”,進一步提升浙南茶葉知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護工作水平,促進市場品質(zhì)化、品牌化發(fā)展,助力“茶鄉(xiāng)”建設(shè)。
以賦值提升興品牌。重視茶品牌多元化發(fā)展,以傳統(tǒng)茶產(chǎn)品撬動茶衍生品市場,提升產(chǎn)品附加值。浙江振通宏企業(yè)植物(茶)提取生產(chǎn)項目、年產(chǎn)500噸凍干粉(固體飲料)加工項目建設(shè)完成,加快推進松陽茶葉精深加工、茶資源綜合利用。目前,松陽開發(fā)了速溶茶粉、茶多酚片、茶爽、茶葉熏腿、茶香豬等20余種深加工的產(chǎn)品,2022年產(chǎn)值達7.46億元。以茶衍生品市場的培育反哺松陽原茶產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)品牌興茶、品牌富農(nóng)。
服務(wù)添能,優(yōu)化營商環(huán)境跑出“加速度”
簡流程減材料,注入發(fā)展動能。將茶產(chǎn)業(yè)作為先鋒產(chǎn)業(yè),設(shè)立企業(yè)開辦“綠色專窗”,將企業(yè)開辦、公章刻制及申領(lǐng)發(fā)票等5個環(huán)節(jié)的相關(guān)業(yè)務(wù)整合至1個專窗,實現(xiàn)“一站式服務(wù)”。全面應(yīng)用“自主申報+信用承諾+智能確認(rèn)”模式,加快實現(xiàn)登記“零干預(yù)、零費用、零跑動”,最大程度賦予茶產(chǎn)業(yè)登記自主權(quán)。2022年新增市場主體4735戶,同比增長14.68%,企業(yè)開辦網(wǎng)辦率100%,帶動8000余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
建平臺拓渠道,打通發(fā)展脈絡(luò)。除浙南茶葉市場外,松陽還在重點產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了3個標(biāo)準(zhǔn)化茶青交易市場。多部門聯(lián)合優(yōu)化聚集平臺的承載力,在政策引領(lǐng)、租金補助、招商引資方面強基補鏈、加碼助力,茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“由散到聚、以聚促變”的跨越式發(fā)展。2022年,浙南茶葉市場實現(xiàn)交易總量8.17萬噸、交易總額65.39億元,招引全國20余個省市的4000余名茶商常駐,輻射帶動全國150余萬茶農(nóng)和1000余萬畝茶園。
強扶持減負(fù)擔(dān),厚植發(fā)展沃土。加強政企融合,大力推行茶葉產(chǎn)業(yè)專屬貸款,其中農(nóng)商銀行的“茶商貸”“浙里貸”和的“茶商E貸”等信用貸款產(chǎn)品,年利率低至3.80%—3.85%,單戶最高額度1000萬元。同時,為茶產(chǎn)業(yè)支付結(jié)算打通“綠色通道”,通過線上辦理信用貸款最快30分鐘到賬,切實解決茶商茶企在資金周轉(zhuǎn)方面的困境和難題。2022年,針對省局下發(fā)的信用“白名單”,各金融機構(gòu)主動對接率實現(xiàn)100%,授信支持115戶,授信總額22983萬元。
《中國食品報》(2023年05月03日02版)
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