近年來,黔南州市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化“小個(gè)專”黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力助推都勻毛尖茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。截至2021年,全州茶園投產(chǎn)面積118.2萬畝,產(chǎn)量5.2萬噸、產(chǎn)值達(dá)84.93億元;都勻毛尖品牌先后榮獲“中國十大名茶”“中國十大區(qū)域公用品牌”“國家馳名商標(biāo)”等300多項(xiàng)國家級(jí)和國際級(jí)榮譽(yù),品牌價(jià)值達(dá)43.74億元,位列全省第一。
“建”字當(dāng)頭
完善機(jī)制當(dāng)好“指導(dǎo)員”
一是建立“1+12+X”模式。于2021年初提出“1+12+X”工作模式,以州市場(chǎng)監(jiān)管局黨建指導(dǎo)服務(wù)中心、12縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局黨建工作指導(dǎo)站為依托,服務(wù)全州“小個(gè)?!秉h建工作高質(zhì)量發(fā)展。全州掛牌成立“小個(gè)?!秉h建工作指導(dǎo)服務(wù)中心1個(gè)、指導(dǎo)站97個(gè)。
二是建立黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合黔南“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)、“放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)”,按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)所、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有平臺(tái)、有活動(dòng)、有培訓(xùn)、有典型、有效果”“十有”黨組織標(biāo)準(zhǔn)要求建立“小個(gè)專”黨組織。
三是建立聯(lián)系幫扶制度。建立《黔南州市場(chǎng)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)干部“小個(gè)?!秉h建聯(lián)系點(diǎn)工作制度》,明確州市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員至少聯(lián)系2個(gè)以上“小個(gè)?!秉h組織,定期開展專題調(diào)研、指導(dǎo)幫扶、談心交流、主題黨日活動(dòng),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助“小個(gè)?!笔袌?chǎng)主體解決生產(chǎn)經(jīng)營困難和問題。
四是建立包保督導(dǎo)機(jī)制。明確州市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員對(duì)各縣(市)“小個(gè)?!秉h建工作實(shí)行包保督導(dǎo),協(xié)同各方力量,全方位為“小個(gè)專”市場(chǎng)主體紓困解難。當(dāng)前,全州擁有“小個(gè)專”黨組織398個(gè)(其中,小微企業(yè)黨組織228個(gè),個(gè)體工商戶黨組織165個(gè),專業(yè)市場(chǎng)黨組織5個(gè)),黨員5327人。
“導(dǎo)”字著力
宣傳培訓(xùn)當(dāng)好“服務(wù)員”
一是指導(dǎo)黨建業(yè)務(wù)。將州市場(chǎng)監(jiān)管局中層以上干部作為“小個(gè)?!秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,定期深入“小個(gè)?!秉h組織開展雙向組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)等活動(dòng),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大建言獻(xiàn)策。目前已開展相關(guān)活動(dòng)50余次。
二是宣導(dǎo)政策措施。利用微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站對(duì)國家、省、州各類市場(chǎng)主體優(yōu)惠政策措施進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)解讀,發(fā)布助企紓困優(yōu)惠政策50余期、優(yōu)惠政策一圖讀懂3期;市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在都勻、平塘、甕安等茶區(qū)舉辦都勻毛尖地理標(biāo)志、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)6000余人次。
三是勸導(dǎo)合法經(jīng)營。結(jié)合日常監(jiān)督檢查,向茶葉生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全相關(guān)法律法規(guī),暢通政務(wù)110和12315投訴舉報(bào)熱線,鼓勵(lì)消費(fèi)者主動(dòng)參與茶葉專項(xiàng)整治,不斷規(guī)范茶葉市場(chǎng)秩序,維護(hù)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全和都勻毛尖品牌形象,形成“部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管良好氛圍。
四是引導(dǎo)政策兌現(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管與大數(shù)據(jù)部門共享市場(chǎng)主體信息,依托“貴商易”“貴人家園”政策服務(wù)平臺(tái)精準(zhǔn)推送惠民政策,幫助市場(chǎng)主體迅速獲取、讀懂、兌現(xiàn)政策。目前已共享個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)26萬戶、企業(yè)數(shù)據(jù)8.19萬戶,完成線上申報(bào)政策兌現(xiàn)企業(yè)33.13萬戶次、兌現(xiàn)資金90.95億元。
“干”字為本
盡銳出擊當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”
一是在培育市場(chǎng)主體上實(shí)干。在全省率先出臺(tái)《黔南州市場(chǎng)主體培育實(shí)施方案(2022—2025)》,實(shí)行農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì),目前黔南州擁有涉茶企業(yè)(合作社)1300余家,茶葉從業(yè)人員45.6萬人。
二是在建立標(biāo)準(zhǔn)體系上細(xì)干。發(fā)布實(shí)施包含25個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的《地理標(biāo)志產(chǎn)品都勻毛尖茶綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》,出臺(tái)《都勻毛尖茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品管理辦法》等管理規(guī)范,從茶青原料到生產(chǎn)加工及產(chǎn)品包裝等實(shí)現(xiàn)全流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
三是在加強(qiáng)質(zhì)量管理上大干。引導(dǎo)都勻毛尖茶企業(yè)開展ISO等管理體系認(rèn)證,建立從鮮茶葉生產(chǎn)、采收到茶葉加工、包裝、運(yùn)輸、銷售及售后服務(wù)全過程的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和追溯制度,目前全州已建成清潔化生產(chǎn)線60余條、應(yīng)用機(jī)械加工設(shè)備5300余臺(tái)套;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近五年抽檢中,黔南州茶葉合格率100%,茶葉質(zhì)量安全水平位居全國前列。
四是在優(yōu)化計(jì)量服務(wù)上巧干。組織技術(shù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)量檢測(cè)送上門活動(dòng),為茶葉集中經(jīng)營場(chǎng)所個(gè)體工商戶提供電子計(jì)價(jià)秤等上門檢定服務(wù),對(duì)非強(qiáng)制檢定類計(jì)量器具實(shí)行費(fèi)用減免優(yōu)惠,累計(jì)檢定1000余臺(tái)、減免費(fèi)用106萬余元。
五是在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上苦干。借助中國國際茶葉博覽會(huì)、都勻毛尖國際茶人會(huì)等平臺(tái),打造一批品質(zhì)好、叫得響、占有率高的知名企業(yè)品牌,引導(dǎo)茶企申報(bào)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志,目前全州使用專用標(biāo)志茶企37家、印制并發(fā)放專用標(biāo)志400余萬枚,都勻毛尖被列入國家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)名錄。
“聯(lián)”字為招
協(xié)同發(fā)力當(dāng)好“推廣員”
一是與非公工委聯(lián)系。各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管部門向當(dāng)?shù)攸h委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委做好匯報(bào),將“小個(gè)?!秉h建工作作為各部門常態(tài)長效推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”內(nèi)容,通過找出一批、發(fā)展一批、輸入一批壯大黨員隊(duì)伍,提升單獨(dú)建、聯(lián)合建組建率。通過該機(jī)制,幫助平塘縣大塘鎮(zhèn)新光村黨支部研究制定“83111”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,通過支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng),該村已成為黔南州鄉(xiāng)村振興工作示范典型。
二是與民營經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與黔南州服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通協(xié)調(diào),建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,全面梳理促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施并開展宣傳教育活動(dòng),為企業(yè)出謀劃策、堅(jiān)定發(fā)展信心。通過該機(jī)制,幫助貴州省雅惠生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建立“公司+基地+貧困戶”發(fā)展模式,實(shí)行集中生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,現(xiàn)已建成白茶基地4200余畝,日產(chǎn)優(yōu)質(zhì)成品茶1000斤,分發(fā)產(chǎn)業(yè)紅利141.6萬元,發(fā)放務(wù)工費(fèi)1220萬元。
三是與互聯(lián)網(wǎng)黨辦聯(lián)結(jié)。保持同黔南州互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委辦公室的聯(lián)系,組織宣傳、網(wǎng)信、商務(wù)、文化、金融等部門,推行選派黨建指導(dǎo)員制度,并對(duì)相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織實(shí)行包保服務(wù),定期開展專題調(diào)研、談心談話、辦理實(shí)事等,通過該機(jī)制,已開展相關(guān)活動(dòng)20余次,引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)商戶開展網(wǎng)絡(luò)銷售,銷售額實(shí)現(xiàn)30億元。
來源|黔南州市場(chǎng)監(jiān)管局
文字|張開
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